一、項目背景
近年森林火災(zāi)的發(fā)生率呈逐年上升的趨勢，如何做到及時發(fā)現(xiàn)、高效的現(xiàn)場指揮調(diào)度及控制森林火災(zāi)，將火災(zāi)損失控制在低范圍，成為森林防火的關(guān)鍵問題。而森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)就是對發(fā)現(xiàn)火情后能及時與指揮中心保持聯(lián)系并實施滅火手段和指揮工作，森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)充分利用北斗定位/GPS、GIS、RS遙感、無線網(wǎng)絡(luò)通訊、4G網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，應(yīng)用在災(zāi)情發(fā)生后的現(xiàn)場指揮調(diào)度、語音呼叫通訊、遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場直播、救火人員生命檢測等工作中，信息化可作為實現(xiàn)資源保護提質(zhì)增效的工具，是開展森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設(shè)工作，是推動自然保護區(qū)建設(shè)的需要，數(shù)字林業(yè)是現(xiàn)代高新技術(shù)綜合的產(chǎn)物，是社會發(fā)展的必然趨勢。
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開展森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設(shè)工作，是加強保護區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防能力和提高指揮撲救水平的需要，在森林防火工作中，目前存在著以下問題：一是發(fā)現(xiàn)火情后無法及時匯報，盡管移動電話、對講機普遍使用，但大部分地區(qū)存在信號盲區(qū)，因而造成不必要的損失;二是知道某個區(qū)域發(fā)生了森林火災(zāi)，但無法確定具體位置，貽誤火災(zāi)撲救的戰(zhàn)機;結(jié)合GIS系統(tǒng)可對現(xiàn)場人員進行指揮，可以減輕工作人員的勞動強度，提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救指揮工作的科技含量，可以使森林防火工作邁上一個新的臺階。
為滿足撲救重特大森林火災(zāi)和重要敏感區(qū)域森林火災(zāi)的需要，建設(shè)集超短波、短波、衛(wèi)星等多種通信手段為一體的機動通信系統(tǒng)，提升火場區(qū)域組網(wǎng)能力，搭建與各級指揮中心建立語音、數(shù)據(jù)和圖像等信息傳輸通道，保障信息暢通，滿足撲火前指指揮調(diào)度的需要。
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二、解決方案
某市森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)”主要由“自適應(yīng)無線網(wǎng)絡(luò)”、“防火指揮網(wǎng)關(guān)”和“智能單兵終端”組成。現(xiàn)場人員利用智能單兵終端實時采集現(xiàn)場視頻信息，即可通過自適應(yīng)無線網(wǎng)絡(luò)實時將視頻畫面和語音信息傳輸?shù)健胺阑鹬笓]網(wǎng)關(guān)”。指揮人員可以通過防火指揮網(wǎng)關(guān)實時對現(xiàn)場進行監(jiān)控、分析和指揮，同時采集的現(xiàn)場信息可以實時存儲到服務(wù)器是，以便將來的歷史查詢和證據(jù)保全。
某市森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)綜合運用了自適應(yīng)無線技術(shù)、北斗定位、GIS、流媒體等通信和信息技術(shù)手段，改善信息指揮基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置能力，實現(xiàn)了現(xiàn)場指揮調(diào)度、語音呼叫通訊、遠(yuǎn)程監(jiān)控、現(xiàn)場直播、救火人員生命檢測工作的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化，可以幫助森林防火系統(tǒng)形成實用、安全、穩(wěn)定和高效的快速反應(yīng)機制，實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、撲救工作科學(xué)化，大限度地減少森林火災(zāi)對森林資源和人民生命財產(chǎn)的危害，為促進人與自然和諧、構(gòu)建和諧社會做出貢獻。
現(xiàn)場指揮：人員攜帶終端拍攝的視頻中的畫面和語音信息非常全面，使現(xiàn)場人員看到、聽到的信息都為指揮人員所得知，可以更快、更準(zhǔn)確的做出決策。
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快速組網(wǎng)：火災(zāi)發(fā)生后，時間將是寶貴的可控資源，通過本系統(tǒng)可實現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)場5分鐘內(nèi)組網(wǎng)，10分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場——臨時指揮中心的應(yīng)急指揮平臺的搭建。
適應(yīng)各種極端環(huán)境：火災(zāi)現(xiàn)場的環(huán)境極為極端，包括溫濕度、噪音、能見度等環(huán)境因素的影響都是對現(xiàn)場指揮的大考驗，通過本系統(tǒng)可實現(xiàn)清晰的現(xiàn)場音視頻的回傳，先進的無線通訊技術(shù)又為調(diào)度指揮工作帶來了的穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)保障。
系統(tǒng)采用專用網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，從根本上保障了系統(tǒng)的安全性。系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)極為重要，為保證數(shù)據(jù)的安全性，其查詢、修改等操作必須經(jīng)過相應(yīng)的授權(quán)才能進行。系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)配置和用戶權(quán)限管理要充分考慮各種數(shù)據(jù)與資料的保密與安全。在網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)中專門定制用戶管理模塊，實現(xiàn)用戶權(quán)限控制和數(shù)據(jù)訪問控制。由系統(tǒng)管理員按照用戶的管理需求，分配多種級別的權(quán)限，相應(yīng)權(quán)限的用戶，只能在其允許的范圍內(nèi)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的檢索或維護操作。
系統(tǒng)分為以下四部分：
1：應(yīng)急終端： 現(xiàn)場救火人員攜帶專用單兵終端接入無線專網(wǎng)，對現(xiàn)場信息進行采集拍攝并通過專網(wǎng)實時傳輸?shù)椒?wù)端，后臺指揮及支持人員在接入專網(wǎng)的web端進行對現(xiàn)場信息的監(jiān)控、分析和指揮。
2：無線專網(wǎng)：利用臨時組建的自適應(yīng)無線專網(wǎng)實現(xiàn)現(xiàn)場與指揮車、指揮中心的通行保3：應(yīng)用聯(lián)動應(yīng)用：提供現(xiàn)場視頻拍攝及直播、小組成員位置信息查看、語音調(diào)度及對講、歷史視頻數(shù)據(jù)保存和播放等。
4：服務(wù)組件：提供系統(tǒng)全局的基礎(chǔ)服務(wù)和技術(shù)能力，包括WEB服務(wù)、視頻點播服務(wù)及直播服務(wù)等相關(guān)的流媒體能力。
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三、項目成效
森林防火應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)運行在靈活組網(wǎng)的自適應(yīng)無線專網(wǎng)環(huán)境。現(xiàn)場指揮網(wǎng)關(guān)（服務(wù)端）部署在指揮中心或現(xiàn)場指揮點上，現(xiàn)場通信熱點由人員背負(fù)通訊包組成現(xiàn)場WiFi網(wǎng)絡(luò)。救火人員手持單兵終端在現(xiàn)場進行實時拍攝，全面實現(xiàn)了防火現(xiàn)場的視頻通信，可以實現(xiàn)現(xiàn)場指揮、各級林業(yè)局指揮中心時間全面掌握森林防火現(xiàn)場的情況，及時判斷、作出好的決策。
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